“扶貧不能光給錢,要給群眾希望,教會(huì)他們掙錢的方法。”這是省委常委、市委書(shū)記魏民洲對(duì)西安扶貧工作提出的要求。將困難群眾搬出深山老林,只是扶貧工作的第一步?!鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能致富”,移民搬遷既是群眾安居的平臺(tái),更是發(fā)展的平臺(tái),堅(jiān)持移民搬遷與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,解決好群眾搬離窮窩險(xiǎn)窩后增收致富的大問(wèn)題,早就寫(xiě)在西安市移民搬遷規(guī)劃的基本原則當(dāng)中。本期公務(wù)員在線持續(xù)關(guān)注我市移民搬遷工程,將視角延展到搬遷戶發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收的后續(xù)建設(shè)領(lǐng)域。
郫縣搬家公司張端實(shí)習(xí)生孟楚佳
站在秦嶺竹峪山腰,梁上的風(fēng)穿過(guò)片片杏林,夾雜著青草的香甜和果子熟透后的氣息,輕輕拂在劉村社的臉上。劉村社閉上眼睛,陶醉在深山老林最原始的青山綠水之中。“你聞聞,咱這山窩里連風(fēng)都是甜的?!?年前,劉村社可不是這么想。
轉(zhuǎn)機(jī)換個(gè)視角讓劣勢(shì)變優(yōu)勢(shì)
啥時(shí)候才能走出這窮山惡水?這個(gè)問(wèn)題成了劉村社的一塊心病。“窩在這窮山溝溝里一住就是幾輩人,要啥沒(méi)啥,日子越過(guò)越塌火?!焙痛謇锲渌艘粯樱趧⒋迳缪劾?,居住了幾十年的周至縣竹峪鎮(zhèn)張龍村就是不折不扣的“窮山惡水”。
“幾十戶人家沿山坡住得稀稀拉拉。要說(shuō)耕地人均兩畝也不算少,可種麥子種玉米從年頭忙活到年尾也只夠糊口?!贝逯?shū)張乃虎沒(méi)少操心,“最怕下雨。眼看著天陰了,就挨家挨戶通知,生怕泥石流滑坡把人傷了??諝馐呛?,景色是好,可那是城里人的青山綠水,對(duì)我們山里人來(lái)講,走不出大山就是窮山惡水?!?br />而如今,劉村社再不覺(jué)得這是困住他手腳的深山老林。“俺們搬家了!”2011年,張龍村啟動(dòng)移民搬遷工程,39戶村民集中安置在環(huán)山路邊的新村里?!靶路孔用赖锰?!又安全又舒服!”更重要的是,人搬出了深山,轉(zhuǎn)了個(gè)身才發(fā)現(xiàn),山里原來(lái)藏著真金白銀。
“以前在山坡上家家戶戶種著杏沒(méi)人經(jīng)管?!睘樯队痔鹩执蟮男硬徽写迕翊?jiàn)?劉村社說(shuō),“沒(méi)人要嘛!路不通賣不出去,寧可爛到樹(shù)上也比耽誤著人工摘下來(lái)劃算?!钡岬搅谁h(huán)山路邊,“一天來(lái)往的人比俺在山里一年見(jiàn)得還多!”山還是那座山,樹(shù)還是那棵樹(shù),一旦換了視角,一切都不再一樣?!罢硞儎?dòng)腦筋,修通了上山的路,又集中搞培訓(xùn),慢慢俺們開(kāi)了竅,搞起了山杏采摘、農(nóng)家飯菜?!爆F(xiàn)在,劉村社的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)得有聲有色,“真沒(méi)想到,以前看著就煩心的深山老林山野土貨現(xiàn)在倒成了優(yōu)勢(shì),搬了新家、轉(zhuǎn)了思想,窮山惡水變成了金山銀山?!?br />瓶頸首先解決資金從哪兒來(lái)?
俗話說(shuō),一文錢難倒英雄漢,對(duì)于剛剛走出窮窩險(xiǎn)窩的困難群眾來(lái)講,拿出一大筆資金發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),簡(jiǎn)直是想都不敢想的事。
“那不是一口吃個(gè)天!”馬偉宇手腳麻利地忙活著招呼客人,嘴上不停歇地跟記者回憶著半年前的想法,“以前我家就住在這伏羲嶺上,種些不見(jiàn)錢的莊稼靠天吃飯?!狈藥X位于藍(lán)田縣洩湖鎮(zhèn)簸箕掌村,傳說(shuō)女?huà)z和伏羲在此捏泥造人,開(kāi)啟了人類文明。
簸箕掌村,處于距藍(lán)田縣城8公里的藍(lán)田西北部嶺區(qū),是全縣重點(diǎn)貧困村之一。過(guò)去村民分散居住在一道山梁和兩條溝道間,主要種植小麥、玉米,收入微薄。2011年全村人均純收入僅2500元。2013年開(kāi)始,簸箕掌村實(shí)行整村移民搬遷,同時(shí)引進(jìn)社會(huì)資本為移民社區(qū)配套建設(shè)了旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,建成了包括女?huà)z湖休閑度假區(qū)、移民新村民俗風(fēng)情區(qū)、溫泉養(yǎng)生度假區(qū)、山地運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)四大主題功能板塊的鄉(xiāng)村旅游名村。
如今搬到移民新村的馬偉宇住上了三間兩層、185平方米、5室2廳2衛(wèi)的新房子,還在自家房子里開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè),雖然剛開(kāi)業(yè)不久,就嘗到了甜頭,“五一”、“十一”黃金周的時(shí)候每天都能收入上千元?!罢崖糜苇h(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施,甚至廣告宣傳都給打造好了,我們農(nóng)民啥錢不出,只要手腳勤快就只管在這畫(huà)好的圖紙上踏實(shí)干活就能掙錢?!?br />簸箕掌村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的錢從哪兒來(lái)?村黨支部書(shū)記李志剛給記者原原本本算了一筆賬,“移民新村項(xiàng)目總投資8284萬(wàn)元。為解決資金問(wèn)題,在規(guī)劃建設(shè)之初就整合國(guó)家移民搬遷、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、土地增減掛鉤、生態(tài)移民、危房改造等惠民項(xiàng)目,集中財(cái)力辦成了大事,造價(jià)約25萬(wàn)元一套的新房,困難戶一分錢不用掏。”
簸箕掌村獨(dú)特的地形地貌、水庫(kù)、洋槐林、竹海、溫泉這些資源都適合搞旅游開(kāi)發(fā),所以搬遷之前就規(guī)劃好了要建設(shè)西安半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈上的鄉(xiāng)村旅游名村?!斑@可是大手筆投入,預(yù)計(jì)要幾千萬(wàn)。咱村民肯定沒(méi)錢。全靠政府也不現(xiàn)實(shí),咋辦?整合資源唄。村上成立旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)公司,與西安港中旅等企業(yè)融資合作發(fā)展,目前,已經(jīng)吸引社會(huì)資本5000余萬(wàn)元?!崩钪緞傉f(shuō)。
解決了資金這個(gè)最大的瓶頸問(wèn)題,簸箕掌村的旅游開(kāi)發(fā)越走越順暢,從“五一”開(kāi)業(yè)至今,綜合收入近千萬(wàn)元,讓村民在家門(mén)口就掙到了錢,預(yù)計(jì)2015年全村人均純收入達(dá)到13500元。李志剛說(shuō),“村里有人在新居開(kāi)農(nóng)家樂(lè),有人租門(mén)面房做生意,還有人在景區(qū)里打工,家家戶戶都受益?!?br />未來(lái)可持續(xù)發(fā)展是關(guān)鍵
移民搬遷給村民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)了全新的機(jī)遇,“靠山吃山靠水吃水”被賦予了新時(shí)代的不同含義??梢朐谥赂坏牡缆飞显阶咴綄挸?、越走越踏實(shí),必須要想得更多、想得更遠(yuǎn)。
“走可持續(xù)發(fā)展的道路是移民搬遷后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵?!蔽靼彩新糜尉种硌惨晢T王琳長(zhǎng)期關(guān)注鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,“要保持發(fā)展后勁,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),讓各個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游形成擁有獨(dú)特風(fēng)格的競(jìng)爭(zhēng)力。更要提高管理水平,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃形成集聚效應(yīng)?!?br />已經(jīng)擺在眼前的問(wèn)題就是垃圾處理。搬遷前,村民保持一種相對(duì)封閉的生活狀態(tài),生活垃圾很少;搬遷后,鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)大量的人流,垃圾成幾何倍數(shù)增加,處理不好影響生態(tài),如果過(guò)分開(kāi)發(fā)破壞植被,青山綠水又會(huì)變回“窮山惡水”。
本文名稱:搬家“窮山惡水”變金山銀山
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