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僵尸車是指有些車輛因為長期無人使用維護(hù)，落滿灰塵，形似僵尸，因此有人形象地稱為“僵尸車”。這些“僵尸車”有的是汽車，有的是自行車；有的有車主，有的則來歷不明。這些“僵尸車”讓居民煩惱，令小區(qū)管理者頭痛。2015年7月9日市交管部門清理“僵尸車”、治理違法停車專項工作已在全市展開?，F(xiàn)場清拖“僵尸車”267輛。對于“僵尸車”，由于長期沒有主人，管理上也是一個難題。交管、停車場、小區(qū)物管、城建、市容，大家似乎都搭上一點(diǎn)邊，但是卻又都有借口不去管。放著，也就放著了。

“僵尸車”出現(xiàn)主要有以下4方面的原因：

1、車主買了車，但因種種原因不常使用或不愿使用。

2、因車輛接近報廢，而維修代價過高，因此車主將車一棄了之。

3、車主可能由于失蹤、入獄等原因不能前來。

4、失竊車輛，或犯罪分子作案后遺棄的車輛。

“僵尸車”將越來越多，這不僅表明很多市民不知道怎么去處理這類車，還凸顯了缺乏處理的平臺的問題。

其他原因

車商：二手車價格5000~15000元

按照規(guī)定，9座(含9座)以下非營運(yùn)載客汽車(包括轎車、含越野型)可使用15年。達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)后要求繼續(xù)使用的，不需要審批，經(jīng)檢驗合格后可延長使用年限，每年定期檢驗2次，超過20年的，從第21年起每年定期檢驗4次。也就是說，這些使用10年左右的車輛沒有到達(dá)報廢年限，也完全可以按二手車出售。

報廢機(jī)動車回收管理辦法

為了規(guī)范報廢汽車回收活動，加強(qiáng)對報廢汽車回收的管理，保障道路交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，制定本辦法。******條　本辦法所稱報
為了規(guī)范報廢汽車回收活動，加強(qiáng)對報廢汽車回收的管理，保障道路交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，制定本辦法。
******條　本辦法所稱報廢汽車(包括摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車，下同)，是指達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)動機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗不符合國家機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件或者國家機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。
本辦法所稱拼裝車，是指使用報廢汽車發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架(以下統(tǒng)稱“五大總成”)以及其他零配件組裝的機(jī)動車。
第三條　國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)組織全國報廢汽車回收(含拆解，下同)的監(jiān)督管理工作，國務(wù)院公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報廢汽車回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方各級人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)報廢汽車回收活動實(shí)施監(jiān)督管理?？h級以上地方各級人民政府公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)報廢汽車回收活動實(shí)施有關(guān)的監(jiān)督管理。
第四條　國家鼓勵汽車報廢更新，具體辦法由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會會同財政部制定。
第五條　縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對報廢汽車回收監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織各有關(guān)部門依法采取措施，防止并依法查處違反本辦法規(guī)定的行為。
第六條　國家對報廢汽車回收業(yè)實(shí)行特種行業(yè)管理，對報廢汽車回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度。
除取得報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定的外，任何單位和個人不得從事報廢汽車回收活動。
不具備條件取得報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定或者未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，從事報廢汽車回收活動的，任何單位和個人均有權(quán)舉報。
第七條　報廢汽車回收企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)注冊資本不低于50萬元人民幣，依照稅法規(guī)定為一般納稅人；
(二)拆解場地面積不低于5000平方米；
(三)具備必要的拆解設(shè)備和消防設(shè)施；
(四)年回收拆解能力不低于500輛；
(五)正式從業(yè)人員不少于20人，其中專業(yè)技術(shù)人員不少于5人；
(六)沒有出售報廢汽車、報廢“五大總成”、拼裝車等違法經(jīng)營行為記錄；
(七)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)立報廢汽車回收企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)符合國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會關(guān)于報廢汽車回收行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求。
第八條　擬從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個工作日內(nèi)，按照本辦法第七條規(guī)定的條件對申請審核完畢；特殊情況下，可以適當(dāng)延長，但延長的時間不得超過30個工作日。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)《資格認(rèn)定書》；不符合條件的，駁回申請并說明理由。
申請人取得《資格認(rèn)定書》后，應(yīng)當(dāng)依照廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。
申請人持《資格認(rèn)定書》和《特種行業(yè)許可證》向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)。
省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)取得資格認(rèn)定的報廢汽車回收企業(yè)，報國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會備案，并由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會予以公布。
第九條　經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理、公安、工商行政管理等部門必須嚴(yán)格依照本辦法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)各自的職責(zé)對從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)的申請進(jìn)行審查；不符合規(guī)定條件的，不得頒發(fā)有關(guān)證照。
第十條　報廢汽車擁有單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)辦理機(jī)動車報廢手續(xù)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理當(dāng)日，向報廢汽車擁有單位或者個人出具《機(jī)動車報廢證明》，并告知其將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業(yè)。
任何單位或者個人不得要求報廢汽車擁有單位或者個人將報廢汽車交售給指定的報廢汽車回收企業(yè)。
第十一條　報廢汽車回收企業(yè)憑《機(jī)動車報廢證明》收購報廢汽車，并向報廢汽車擁有單位或者個人出具《報廢汽車回收證明》。
報廢汽車擁有單位或者個人憑《報廢汽車回收證明》，向汽車注冊登記地的公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
《報廢汽車回收證明》樣式由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會規(guī)定。任何單位和個人不得買賣或者偽造、變造《報廢汽車回收證明》。
第十二條　報廢汽車擁有單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業(yè)。
任何單位或者個人不得將報廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報廢汽車回收企業(yè)的單位或者個人；不得自行拆解報廢汽車。
第十三條　報廢汽車回收企業(yè)對回收的報廢汽車應(yīng)當(dāng)逐車登記；發(fā)現(xiàn)回收的報廢汽車有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告。
報廢汽車回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣有犯罪嫌疑的汽車及其“五大總成”和其他零配件。
第十四條　報廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報廢汽車；其中，回收的報廢營運(yùn)客車，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下解體。拆解的“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料；拆解的其他零配件能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但必須標(biāo)明“報廢汽車回用件”。
報廢汽車回收企業(yè)拆解報廢汽車，應(yīng)當(dāng)遵守國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，采取有效措施，防治污染。
第十五條　禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車。
禁止報廢汽車整車、“五大總成”和拼裝車進(jìn)入市場交易或者以其他任何方式交易。
禁止拼裝車和報廢汽車上路行駛。
第十六條　縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門依據(jù)職責(zé)，對報廢汽車回收企業(yè)實(shí)施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)報廢汽車回收企業(yè)不再具備規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)立即告知原審批發(fā)證部門撤銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》，注銷營業(yè)執(zhí)照。
第十七條　公安機(jī)關(guān)依照本辦法以及廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法和機(jī)動車修理業(yè)、報廢機(jī)動車回收業(yè)治安管理辦法的規(guī)定，對報廢汽車回收企業(yè)的治安狀況實(shí)施監(jiān)督，堵塞銷贓渠道。
第十八條　工商行政管理部門依據(jù)職責(zé)，對報廢汽車回收企業(yè)的經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督；對未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，擅自從事報廢汽車回收活動的，應(yīng)當(dāng)予以查封、取締。
第十九條　報廢汽車的收購******，按照金屬含量折算，參照廢舊金屬市場******計價。
******十條　違反本辦法第六條的規(guī)定，未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，擅自從事報廢汽車回收活動的，由工商行政管理部門沒收非法回收的報廢汽車、“五大總成”以及其他零配件，送報廢汽車回收企業(yè)拆解，沒收違法所得；違法所得在2萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足2萬元或者沒有違法所得的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款；屬經(jīng)營單位的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
******十一條　違反本辦法第十一條的規(guī)定，買賣或者偽造、變造《報廢汽車回收證明》的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；屬報廢汽車回收企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營業(yè)執(zhí)照。
******十二條　違反本辦法第十二條的規(guī)定，將報廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報廢汽車回收企業(yè)的單位或者個人的，或者自行拆解報廢汽車的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處2000元以上2萬元以下的罰款。
******十三條　違反本辦法第十三條的規(guī)定，報廢汽車回收企業(yè)明知或者應(yīng)知是有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的汽車、“五大總成”以及其他零配件，未向公安機(jī)關(guān)報告，擅自拆解、改裝、拼裝、倒賣的，由公安機(jī)關(guān)依法沒收汽車、“五大總成”以及其他零配件，處1萬元以上5萬元以下的罰款；由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
******十四條　違反本辦法第十四條的規(guī)定，出售不能繼續(xù)使用的報廢汽車零配件或者出售的報廢汽車零配件未標(biāo)明“報廢汽車回用件”的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處2000元以上1萬元以下的罰款。
******十五條　違反本辦法第十五條的規(guī)定，利用報廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車或者出售報廢汽車整車、“五大總成”、拼裝車的，由工商行政管理部門沒收報廢汽車整車、“五大總成”以及其他零配件、拼裝車，沒收違法所得；違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；屬報廢汽車回收企業(yè)的，由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營業(yè)執(zhí)照。
******十六條　違反本辦法第十五條的規(guī)定，報廢汽車上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)收回機(jī)動車號牌和機(jī)動車行駛證，責(zé)令報廢汽車擁有單位或者個人依照本辦法的規(guī)定辦理注銷登記，可以處2000元以下的罰款；拼裝車上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)沒收拼裝車，送報廢汽車回收企業(yè)拆解，并處2000元以上5000元以下的罰款。
******十七條　違反本辦法第九條的規(guī)定，負(fù)責(zé)報廢汽車回收企業(yè)審批發(fā)證的部門對不符合條件的單位或者個人發(fā)給有關(guān)證照的，對部門正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分；其中，對承辦審批的有關(guān)工作人員，還應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，不得繼續(xù)從事審批工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
******十八條　負(fù)責(zé)報廢汽車回收監(jiān)督管理的部門及其工作人員，不依照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的，發(fā)現(xiàn)不再具備條件的報廢汽車回收企業(yè)不及時撤銷有關(guān)證照的，發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的違法行為不予查處的，對部門正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
******十九條　政府工作人員有下列情形之一的，依法給予降級直至開除公職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)縱容、包庇違反本辦法規(guī)定的行為的；
(二)向有違反本辦法規(guī)定行為的當(dāng)事人通風(fēng)報信，幫助逃避查處的；
(三)阻撓、干預(yù)有關(guān)部門對違反本辦法規(guī)定的行為依法查處，造成嚴(yán)重后果的。
第三十條　******報廢汽車的回收管理辦法另行制定。
第三十一條　本辦法自公布之日起施行。



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報廢車回收零件在汽車拆解后還能不能在利用

很多車主人會問：發(fā)動機(jī)、變速箱、轉(zhuǎn)向、車架和前后軸都在車上?報廢后，車上的零件在哪里，零件在車內(nèi)?報廢后還能再利用嗎

車輛、報廢、拆解、車間、外部存放場所，如排氣管、水箱、發(fā)動機(jī)等，隨處可見車輛零部件。即使是小零件，如汽車座椅、汽車中的鋼絲海綿、傳感器等。把它們捆在一起?！捌嚥鸾馀c制造業(yè)正好相反，但零部件的統(tǒng)計分類與制造業(yè)大不相同。”據(jù)工作人員介紹，汽車制造過程中會用到上千個零件，但這些零件在拆卸過程中不會加工成幾個螺絲甚至幾個零件。拆解后，汽車將被分為60個類別和1000多個小物件，這些小物件將被放置在不同的類別中。不同類型汽車的每個部件都有不同的材料。工作人員說，例如，發(fā)動機(jī)是由全鋁和鑄鐵制成的，所以它們必須放在不同的類別中，然后沖壓成碎片并分別堆疊。

報廢車回收協(xié)會了解到，汽車拆解后，零配件去了哪里?這也是很多人關(guān)心的問題，車主記者了解到，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，發(fā)動機(jī)、變速箱、轉(zhuǎn)向、車架和前后軸都必須銷毀，而在其他零件可以回收之前，我們首先要確保這些零件是安全可用的。該工作人員說，汽車的回收部件可以分為三類。一個是回收。雖然這輛車報廢了，但有些零件還是很好的，比如發(fā)電機(jī)、保險杠、燈罩和水箱?！爸灰獩]有安全問題，它們都可以作為二手零件使用。有些車型很舊，或者產(chǎn)量小的車輛可能很難買到?！?br />
另一種是用于再制造的零件。比如有些零件不是硬損壞，經(jīng)過維修測試后可以繼續(xù)使用?！捌渌慵ǔ淮蛩?，然后送到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)的再制造和回收?！?。工作人員說：“比如金屬零件，比如車架、車身外殼、水箱、發(fā)動機(jī)等，一般都是和專業(yè)機(jī)械一起打碎成小鐵球或者小鐵塊，然后送到鋼廠重新冶煉?！?br />


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