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長沙報廢汽車經(jīng)營者面臨的困難

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報廢汽車回收利用現(xiàn)狀及對策


一、報廢汽車對社會影響

汽車工業(yè)既是拉動國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),也是高消耗、高排放、影響環(huán)境污染的重點行業(yè)。2009年我國汽車累計產(chǎn)銷雙超1360萬輛,汽車總保有量已經(jīng)突破7000萬輛,按照每年大約7%的報廢量,僅報廢汽車的重量就超過700萬噸。據(jù)預測;2010年我國汽車銷售將達到1600萬輛,汽車報廢數(shù)量相應也在快速增長,給社會帶來諸多問題。

1、報廢汽車重新回流進入社會,危害極大,由于報廢車輛本身已不符合道路行駛條件,被再次被改裝后進入路面行駛,其車本身性能大變,安全系數(shù)大大降低。報廢車重流社會一個重要途徑就是“非法拼裝”,近年來,由報廢汽車總成拼裝上路行駛造成的交通事故時有發(fā)生,給人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成嚴重危害。有資料顯示,在國內近3年的交通事故中,有13%是因為使用偽劣和報廢汽車配件所致,非法拼裝車的安全性能完全得不到保證,是造成交通事故的主要原因之一。

2、 報廢汽車對環(huán)境污染,汽車生產(chǎn)過程中含有大量有害物質,除主要制造原料鋼材、生鐵外,大量橡膠、塑料、有色金屬被采中,砷、硒等也存在于汽車中。汽車報廢后被非正確處理過程中,所產(chǎn)生廢氣、廢油、廢電瓶以及報廢零部件,對環(huán)境的污染十分嚴重。車內存留的廢機油、報廢的舊電瓶以及報廢的零部件處理不當,將對周圍的環(huán)境造成很大的污染和破壞。此外空調的制冷劑——氯氟烴(CFC,俗稱氟里昂)泄漏時的直接排放,會造成對大氣臭氧層的破壞,給人體健康帶來嚴重威脅。
3、 報廢汽車上路超期運行危害,國內汽車在到達報廢期后,經(jīng)常被非法延長使用時間。超期運行的汽車零部件,在汽車運行時可靠性降低,會直接導致剎車失靈,轉向及發(fā)動機等零件 失靈;會使車輛的操作穩(wěn)定性變差,極易跑偏;這些超期使用的報廢汽車,在使用過程中,功能下降,安全隱患增加。2008年,我國各地區(qū)出現(xiàn)多起因汽車超期使用導致的交通事故,給當事人和社會造成巨大的損失。
此外,超期使用的報廢汽車,所有機件磨損嚴重,燃油消耗大于正常水平,排放廢氣無法達到正常標準,機油消耗增加,都造成資源浪費、大氣環(huán)境污染等問題。中國汽車工程學會經(jīng)濟發(fā)展研究分會副理事長應愛斌日前表示,對于愈加嚴重的汽車報廢問題,有人說,成為“世界最大停車場”之后,中國正變成“世界最大汽車垃圾場”。
二、再制造產(chǎn)業(yè)前景誘人
低碳、節(jié)能、環(huán)保成為當今乃至以后的主題,那么汽車工業(yè)如何在實際操作中實現(xiàn)呢?報廢汽車向何處去?該如何納入到回收利用的再制造軌道上來?

世上萬物都是不生不滅、有生有滅的。既然汽車以年產(chǎn)百萬輛以上的速度生產(chǎn)出來,那么使用生命周期過后,就必須以同樣或稍低一點的速度,該處理的處理掉,該再生的讓它重新獲得新生┄當前,全球每年至少有2600萬輛汽車報廢,如果將它們首尾相連,大概可以繞地球赤道1.5圈。 為了避免生活在汽車垃圾堆上的可能,全球都在進行報廢的汽車零部件回收再制造工程。在中國,這一事項也迎來“破冰”。

我國是人均資源匱乏的國家之一,報廢汽車回收是我國重要的再制造資源,同時也是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解,汽車上的鋼鐵、有色材料零部件90%以上可以回收利用。再制造產(chǎn)品的成本只是新產(chǎn)品的50%,同時可節(jié)能60%、節(jié)材70%。以發(fā)動機的再制造為例。市場上,一個新發(fā)動機的價格普遍在1.3萬元左右,而一個再制造的發(fā)動機,其花費是全新發(fā)動機的40%至50%。玻璃、塑料等回收利用率也可達50%以上,與構建“節(jié)約型社會”息息相關,產(chǎn)業(yè)前景十分喜人。
德法美日等發(fā)達國家報廢汽車的再利用率已達80%以上。美國在2009年再制造業(yè)的規(guī)模已經(jīng)突破2000億美元,其中汽車行業(yè)占到了700億美元。而我國還屬于剛剛起步階段,2009年,我國機動車保有量達到1.8億輛,正常年報廢汽車總量將達到400萬輛,加上國家出臺汽車以舊換新政策,鼓勵汽車提前報廢,今后每年報廢車輛的數(shù)目將會增加,再加上每年因維修更換下來的廢舊零部件數(shù)量更是驚人。中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國今年的再制造產(chǎn)能為發(fā)動機11萬臺,變速器6萬臺,發(fā)電機、起動機100萬臺,總產(chǎn)值不到25億元。與此相對比的是,到今年年底,我國汽車保有量將超過7000萬輛,假如有一部分備件采用再制造產(chǎn)品,那么再制造產(chǎn)品需求將超過30億元,因此我們完全有理由相信,汽車回收產(chǎn)業(yè)正處在朝陽期,將是下一個高速增長行業(yè)。
三、行業(yè)生存狀況不佳

雖說汽車回收產(chǎn)業(yè)正處在朝陽期,但這個行業(yè)眼下卻很尷尬。當前,我國汽車報廢標準遵循的還是2001年由國務院頒布的《報廢汽車回收管理辦法》,其中對不同車型的使用年限進行了詳細的規(guī)定。按照這一規(guī)定,包括摩托車、農(nóng)用運輸車在內的汽車,如果達到國家報廢標準,或者雖未達到國家報廢標準但如發(fā)動機或者底盤嚴重損壞,經(jīng)檢驗不符合國家機動車運行安全技術條件或國家機動車污染物排放標準的,都將進行報廢處理。

然而,對于大多數(shù)中國購車者來說,購車是一筆巨大的開支,即便是在汽車接近報廢期限時,很多車主也舍不得換車,更不會將汽車送進報廢汽車回收中心,而是希望盡可能多開幾年,哪怕是冒著一定的安全隱患。另一個重要原因,就是當前報廢汽車獲得的補償費很低,遠遠提不起車主的興趣。
從2009年開始,我國調整了部分車型老舊汽車報廢更新的補貼標準,以調動車主報廢舊汽車的積極性。比如說報廢大型載客車的補貼標準,由原來的6000元提高到了1.8萬元。這在一定程度上改善了報廢汽車回收的情況,一些報廢汽車回收企業(yè)短時間內出現(xiàn)了車源增加、效益提升的現(xiàn)象。



第一條 為了規(guī)范報廢汽車回收(含拆解,下同)行為,加強對報廢汽車回收管理,保障報廢汽車回收行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》(國務院令第307號)、《汽車貿易政策》(商務部令2005年16號)、《汽車產(chǎn)業(yè)回收利用技術政策》(國家發(fā)改委、科技部、環(huán)??偩止?006年第9號),結合我市實際情況,制定本辦法。

第二條 報廢汽車(包括摩托車、農(nóng)用運輸車,下同),是指達到國家報廢標準,或者雖未達到國家報廢標準,但發(fā)動機或者底盤嚴重損壞,經(jīng)檢驗不符合國家機動車運行安全技術條件或者國家機動車污染物排放標準的機動車。

第三條 商業(yè)委員會(以下簡稱市商委)負責全市報廢汽車回收的監(jiān)督管理工作,各區(qū)縣(自治縣、市)商貿行政管理部門負責本行政區(qū)域內報廢汽車回收的監(jiān)督管理工作。

第四條 市商委根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,結合城市發(fā)展總體規(guī)劃,對全市報廢汽車回收行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。

第五條 設立報廢汽車回收企業(yè)應符合市商委關于統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求,并應當具備《報廢汽車回收管理辦法》(國務院令第307號)規(guī)定的條件。

第六條 報廢汽車擁有單位或者個人應當及時向公安機關辦理機動車報廢手續(xù),領取《機動車報廢證明》。

第七條 報廢汽車回收企業(yè)憑《機動車報廢證明》回收報廢汽車,并向報廢汽車擁有單位或個人出具《報廢汽車回收證明》。
報廢汽車擁有單位或者個人憑《報廢汽車回收證明》,向汽車注冊登記地的公安機關辦理注銷登記。

第八條 報廢汽車擁有單位或個人應當及時將報廢汽車交售給報廢汽車回收企業(yè)。
任何單位或者個人不得將報廢汽車出售、贈予或者以其他方式轉讓給非報廢汽車回收企業(yè)的單位或者個人;不得自行拆解報廢汽車。

第九條 報廢汽車回收企業(yè)對回收的報廢汽車應當?shù)怯浽靸?;發(fā)現(xiàn)回收的報廢汽車有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的,應當及時向公安機關報告。
報廢汽車回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣有犯罪嫌疑的汽車及其“五大總成“和其他零配件。



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找準位置用對方法檢查機油也不難



檢查機油也是件很容易的事,但是為了精準測量,也需要確保引擎為冷卻狀態(tài)并且將汽車停放于平處。確定位置后,使用量油尺(把柄一般為黃色或者橘黃色)插入引擎。

拔出量油尺,并用卷紙擦干,注意不要滴油。再重復操作一次,然后再次取出。此時機油停在最小值和最大值之間某個地方。如果位于最大或者接近最大則一切良好。


機油要隨時補足:

如果量油尺顯示你的機油在最小值附近那么就得添點機油了。為了避免引擎損傷和保修失效,你得選用正確標號的機油才行。這一點在手冊上有寫,而且經(jīng)銷商也會告訴你相關信息。

機油標號通常是以數(shù)字和字母的形式表示,如10W-30,也有合成機油和非合成機油。

在引擎冷卻的情況下,找到機油口蓋(引擎頂端,有油壺標識)。開蓋之前最好清理周圍灰塵及碎渣,避免落入引擎內。

開蓋后,用漏斗將機油緩緩倒入引擎中。稍等片刻再用量油尺測量深度。數(shù)值應該小于最大值。如有需要則再加,但不要裝得太滿。取出量油尺后蓋上蓋,擦去滴出來的機油。


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