記者劉詩(shī)安李紅兵謝偉群曹令娟鞠云鵬

努力者為先，勇者必成。

過去的十年在上海非常不尋常。

歷經(jīng)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯，經(jīng)受住了百年風(fēng)云變幻和世紀(jì)疫情交織疊加的考驗(yàn)，上海干部群眾始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，深入貫徹落實(shí)貫徹習(xí)近平總書記視察上海重要講話精神和對(duì)上海工作的重要指示要求，以先鋒隊(duì)的姿態(tài)和先鋒隊(duì)的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高質(zhì)量生活，實(shí)現(xiàn)高效治理，持續(xù)提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力網(wǎng)站優(yōu)化，不斷開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。

做一個(gè)好的先驅(qū)

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

上海中心大廈于 2016 年 3 月竣工，刷新了上海的天際線，其 一、 高度在中國(guó)和世界第二高。

“比天際線更吸引人的，是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)單。”上海社科院黨委書記稱，過去十年，有一個(gè)數(shù)字值得關(guān)注：人均GDp增長(zhǎng)近一倍，這是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。發(fā)展的重要指標(biāo)。

黨的十八大以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，上海堅(jiān)持面向世界、面向未來，對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)，最好水平，吃改革，走開放之路，打創(chuàng)新牌，經(jīng)過艱苦奮斗，全市綜合實(shí)力顯著提升。全市GDp連續(xù)跨越3萬億元和4萬億元兩大臺(tái)階，2021年達(dá)到4.32萬億元；人均GDp達(dá)到17.36萬元。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)GDp中的比重顯著提高，第二產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提高，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展和發(fā)展。擴(kuò)大。航空航天、高端裝備、新能源汽車等。先進(jìn)制造取得長(zhǎng)足發(fā)展。

上海正在努力肩負(fù)起自己的光榮使命網(wǎng)站建設(shè)，強(qiáng)化全球資源配置功能、科技創(chuàng)新之源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能和樞紐功能。十年來，上海率先試水，城市核心功能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍：國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心基本建成，國(guó)際科技創(chuàng)新中心基本形成基本框架，其全球影響力不斷增強(qiáng)。 2021年金融市場(chǎng)交易總量超過2500萬億元；上海港集裝箱吞吐量突破4700萬標(biāo)準(zhǔn)箱，連續(xù)12年居世界第一；港口貨物貿(mào)易總額將突破10萬億元，保持世界第一。

十年來，科技創(chuàng)新不斷帶動(dòng)上海高質(zhì)量發(fā)展。 2021年，上海市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2萬多家，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利數(shù)達(dá)到34件。 上海市科創(chuàng)中心建設(shè)推進(jìn)辦公室常務(wù)副主任彭松說，2015年開工的上?？苿?chuàng)中心建設(shè)取得了一系列實(shí)質(zhì)性突破：重大成果不斷涌現(xiàn)，一批大型科學(xué)設(shè)施建成投產(chǎn)，新研發(fā)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。增長(zhǎng)，其全球影響力不斷增強(qiáng)。

“十年來，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在改革創(chuàng)新上敢于嘗試、突破?！睆?fù)旦大學(xué)上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院研究員張勇說。 2013年，上海率先開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)?！?“負(fù)面清單”“先證后照”等一系列改革舉措陸續(xù)推出，100多項(xiàng)制度創(chuàng)新在全國(guó)復(fù)制推廣。 2019年8月，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新區(qū)掛牌成立。特殊經(jīng)濟(jì)功能加快發(fā)揮，收獲一批突破性引領(lǐng)性改革創(chuàng)新成果。

“之前我們?cè)谥袊?guó)市場(chǎng)的銷量只有2萬瓶。參加兩屆進(jìn)博會(huì)后，銷量突破100萬瓶。”德國(guó)如意家居業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)康斯坦丁感嘆道。中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海成功舉辦了四屆，已成為世界企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的重要平臺(tái)。

隨著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展成為國(guó)家戰(zhàn)略，以上海為龍頭的長(zhǎng)三角發(fā)展不斷深化和鞏固，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)啟動(dòng)更多70多個(gè)優(yōu)質(zhì)示范項(xiàng)目。制度創(chuàng)新成果。示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任張忠偉表示：“制度創(chuàng)新為長(zhǎng)三角一體化和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐?！?/p>

增加獲得感

創(chuàng)造高品質(zhì)生活

6月25日上午，在上海召開的黨的十二大現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)道稱，“五期二等老建筑下，中心城區(qū)累計(jì)改造面積308萬平方米。多年來，這個(gè)問題困擾上海多年，今年民生問題將得到歷史性解決。當(dāng)全場(chǎng)掌聲雷動(dòng)。黃浦區(qū)外灘街道寶興小區(qū)黨總支書記徐立華說：“舊改是照進(jìn)居民心中的陽(yáng)光?！?/p>

人民的城市是人民建設(shè)的，人民的城市是為人民服務(wù)的。十年巨變，人們的生活發(fā)生更多變化。

江河人的心靈，年復(fù)一年。完成了老人送餐點(diǎn)、托兒所、早餐工程、老舊公屋電梯安裝等一批實(shí)用工程，“老、小、老、遠(yuǎn)”民生問題不斷得到解決. 2021年，上海將完成電梯安裝1579部，是過去10年新增電梯總數(shù)的3倍。

“創(chuàng)造高品質(zhì)生活是滿足人民對(duì)美好生活向往的必然要求，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！鄙虾Ｊ形饕?fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào)。

黃浦江邊，江風(fēng)吹拂。劉紅三來自山東，兒子在上海工作。 “我喜歡晚飯后出去跑步，在河邊吹吹風(fēng)，上海真好！”一條開放的生態(tài)景觀海岸線，搬遷近3500個(gè)單位，換取海峽兩岸45公里的濱江景觀帶。黃浦江兩岸已成為連續(xù)里程最長(zhǎng)、城市更新面積大、城市功能最豐富的世界級(jí)濱水區(qū)。

過去十年，上海的醫(yī)療衛(wèi)生水平有了顯著提高。 2021年居民平均壽命達(dá)到84.11歲。

沒有。上海老城核心區(qū)永嘉路309號(hào)，樹蔭濃密，悄然變身為袖珍“口袋公園”——由政府拆除兩排存在火災(zāi)隱患的危房改造而成。生活空間突然打開了。

在不遠(yuǎn)處的南昌路上，有一整面墻臨街，寫意山水。作為恒府風(fēng)情區(qū)（南昌路）的綜合改造工程之一網(wǎng)站建設(shè)，藝術(shù)家陳英杰在上海最冷的季節(jié)開始創(chuàng)作，將道路兩旁種植的梧桐樹融入構(gòu)圖。 “等梧桐樹長(zhǎng)出來，工作就完成了?！?.

我喜歡上海有很多原因。通過掃碼閱讀等方式，使建筑“可讀”、“聽”、“觀”、“游”，人與城市的聯(lián)系更加緊密。一年一度的上海國(guó)際電影節(jié)和國(guó)際藝術(shù)節(jié)是很多人向往的節(jié)日。在上海話劇藝術(shù)中心的官方微博上，不少觀眾評(píng)論道：“去安福路看戲，是來上海的好理由之一?！?/p>

上海市第十二次黨代會(huì)報(bào)告指出，“展望下一個(gè)五年，世界各國(guó)人民將在這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、追逐夢(mèng)想。尊重人的個(gè)性，展示人才，價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)意靈感實(shí)現(xiàn)。在這里爆發(fā)，在這里定義時(shí)尚潮流，處處可見美好生活……”

上海秉承人民城市理念，彰顯城市人的價(jià)值，堅(jiān)持把最好的資源留給人民，用更好的供給服務(wù)人民。

推進(jìn)數(shù)字化

實(shí)現(xiàn)高效治理

2500萬人、831公里軌道交通里程、12萬公里地下管線、近1000座百米以上高層建筑……為了城市的安全穩(wěn)定運(yùn)行網(wǎng)站制作，每一個(gè)細(xì)節(jié)都不能松懈。

2017年全國(guó)人民代表大會(huì)上，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要走出一條符合中國(guó)特色、社會(huì)治理的社會(huì)治理新路子。特大城市的規(guī)律是關(guān)系到上海發(fā)展的大問題。

提升城市治理能力，上海需要數(shù)字化生產(chǎn)力——2019年，以“一屏看全域、一網(wǎng)管全城”為目標(biāo)的城市將運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)一管理” 》運(yùn)營(yíng)，72個(gè)部門（單位）220個(gè)系統(tǒng)、1202個(gè)應(yīng)用匯聚，1.79億智能物聯(lián)網(wǎng)終端每天匯聚、交換、共享約10億條實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。 “一站式管理”成為提升城市治理現(xiàn)代化水平的“牛鼻子”工作，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進(jìn)。

建成近30年的楊浦大橋，擁有17類1100多個(gè)結(jié)構(gòu)安全數(shù)據(jù)傳感點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)速、溫度、地震動(dòng)等環(huán)境數(shù)據(jù)。今年1月，智能檢測(cè)設(shè)備發(fā)現(xiàn)一條長(zhǎng)2.8米寬0.2厘米的縱向裂縫，將立即自動(dòng)派發(fā)給維修人員，并在最短的時(shí)間內(nèi)修復(fù)。大量智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)從預(yù)警到處置的閉環(huán)管理。

為提升城市治理能力，上海將充分發(fā)揮人民主體作用。

2020年7月，上海市人民建議征集辦公室成立。 “這不僅僅是多個(gè)品牌，而是進(jìn)一步凝聚人民的智慧和力量。”上海市信訪辦、市人民建議征集辦主任王建華說。

地鐵新增口罩自助售賣機(jī)；退役勘測(cè)船“遠(yuǎn)望一號(hào)”進(jìn)行了整修，發(fā)揮了黃浦江畔愛國(guó)主義教育基地的作用；全市120輛救護(hù)車統(tǒng)一安裝行車記錄儀……掛牌兩年，上海市人民建議征集辦收到群眾意見建議16萬條，報(bào)市委市重要建議通過率政府達(dá)到 98.5%。

為完善城市治理，上海秉持法治精神。

2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施。 3年來，上海生活垃圾分類成績(jī)顯著，可回收物量增加1.3倍，濕垃圾量增加72.9%，危險(xiǎn)廢物量增加13.9倍，干廢物處置量減少27.8%。

2019年3月以來，上海市司法局等多個(gè)部門先后發(fā)布了10個(gè)輕微違法免予處罰企業(yè)名單，涵蓋9個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域。截至2022年6月15日，上海市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已作出4760余件適用免罰名單不予處罰決定。上海市司法局局長(zhǎng)盧衛(wèi)東說：“在行政執(zhí)法領(lǐng)域，對(duì)輕微違法行為進(jìn)行精細(xì)分類，對(duì)市場(chǎng)主體不予處罰，是對(duì)城市精細(xì)化治理要求的有益探索?！?/p>

以治理數(shù)字化驅(qū)動(dòng)治理現(xiàn)代化，推動(dòng)城市治理模式創(chuàng)新、治理方式重塑、治理體系重構(gòu)，上海將全面提升科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，努力開創(chuàng)上海城市治理模式的新常態(tài)。特大城市治理現(xiàn)代化的新路徑。

在新征程上砥礪前行，為新時(shí)代貢獻(xiàn)力量，明天的上海將不斷創(chuàng)造新奇跡，展現(xiàn)新氣象。

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