2023-11-23 分類: 網(wǎng)站建設
1.梳理政府信息,建立信息公開目錄,規(guī)范政府信息公開
信息公開是政府網(wǎng)站的基本功能。 政務信息梳理應從被調(diào)查單位所屬職能入手,根據(jù)被調(diào)查單位組織架構(gòu)與職能的對應關(guān)系,對創(chuàng)新互聯(lián)各組成部分承擔的政務工作及工作過程中產(chǎn)生的政務信息進行梳理單元。 每一項與企業(yè)和公眾相關(guān)的工作都應該得到體現(xiàn)。
梳理分析的結(jié)果形成信息公開目錄。 信息公開目錄的核心價值是明確應當公開的內(nèi)容和負責公開工作的部門(科)或公務員,并以制度形式固化,指導和規(guī)范政府信息公開工作。 以信息公開名錄為基礎的制度將大限度地保障社會的知情權(quán)。 因此,信息公開目錄的三要素包括:明確內(nèi)容、落實責任、依申請公開。
政務信息分類非常重要,是業(yè)務梳理的基本框架。 要“以政務工作為中心”,把政務工作看成一個生命周期過程,從“工作規(guī)劃、工作執(zhí)行、工作總結(jié)”等主要階段建立政務信息大類。 按照上述政府信息梳理方法,可以形成包括:職能、規(guī)劃、工作動態(tài)、法律法規(guī)、決策、人事信息、財務信息、程序等信息的目錄體系。
2.梳理公共服務目錄,全面豐富網(wǎng)上服務
公共服務是政務網(wǎng)站的核心功能,豐富服務是內(nèi)容化階段的核心任務。 我國地方政府網(wǎng)站的服務數(shù)量與世界領??先的政府網(wǎng)站還有明顯差距。 梳理公共服務項目,整合公共服務資源,是加快中國政府網(wǎng)站建設進程的最重要途徑。 公共服務目錄體系的建立至少要完成以下三項主要工作。
一是對政府網(wǎng)站的服務對象和應用主題進行分析研究,確定公共服務目錄體系框架。 通常網(wǎng)站建設,地方政府網(wǎng)站的服務對象包括居民、企事業(yè)單位、游客、投資者、政府官員等。 在一些地區(qū),政府網(wǎng)站也應著重為農(nóng)村用戶提供服務。 此外,外國人也可能是某些政府網(wǎng)站的主要用戶群體之一。 對于創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)站來說,除了以上幾類服務對象外,服務好行業(yè)用戶,體現(xiàn)領域或行業(yè)特點也是很重要的。 政府網(wǎng)站首先要為居民和企業(yè)提供服務。 居民個人服務可在“婚姻登記、出生收養(yǎng)、戶籍管理、教育、文化、醫(yī)療、公用事業(yè)、住房、出入境、兵役、就業(yè)、社保、交通、稅收、死亡和葬禮"; 面向企業(yè)的服務可按“設立變更、納稅、年檢審核、質(zhì)檢、安全防護、商務活動、外匯、勞動保障、人力資源、資質(zhì)認證、施工管理、知識產(chǎn)權(quán)”為主題進行梳理權(quán)利和破產(chǎn)取消”。
二是深入調(diào)研政務網(wǎng)站用戶服務需求。 公共服務目錄制度的研究不同于信息公開目錄。 要重點研究政務網(wǎng)站用戶端,了解用戶的服務需求。 例如,在教育主題下,會涉及小學、中學、大學、職業(yè)教育、成人教育等類別,以及招生、轉(zhuǎn)學、升學、退休(退休)等子主題,建立公共服務目錄體系網(wǎng)站模板,充分把握用戶在服務主題下的需求,是關(guān)鍵。
三是將用戶需求與政府信息公開目錄進行比對,規(guī)劃實施公共服務。 公共服務目錄的實現(xiàn)必須依托政府現(xiàn)有的資源。 因此,需要將用戶需求與政務信息目錄進行對比,以確定當前是否存在滿足公共服務需求的信息資源。 在比較的基礎上,還需要規(guī)劃政府網(wǎng)站上公共服務項目的展示形式。 例如,可以將各個學校的信息做成一個查詢系統(tǒng),滿足教育主題下升學、轉(zhuǎn)學、升學時查詢學校信息的需求。
3.建立健全互動渠道和處理制度,提高公眾參與度
公眾參與欄目是政府網(wǎng)站服務內(nèi)容的重要組成部分,是提高科學民主治理能力的重要手段。 建立健全各種互動渠道,完善各創(chuàng)新互聯(lián)實施公眾參與工作的制度,也是政府網(wǎng)站內(nèi)容化階段的重要工作之一。 它在內(nèi)容導向階段具有十分重要的戰(zhàn)略意義,代表了政府網(wǎng)站發(fā)展的最高階段——服務導向階段的理念與原則。 加快公眾參與欄目建設。 一方面可以充分利用政府網(wǎng)站平臺的功能,豐富政府網(wǎng)站的內(nèi)容。 另一方面,也可以促進各級政府提高認識,重視政務在群眾中的反映和影響,了解社情民意。 ,掌握用戶需求。
公眾參與欄目建設應遵循“以用戶為中心”的原則。 不可能完全按照創(chuàng)新互聯(lián)來設置渠道,將各個創(chuàng)新互聯(lián)的公眾參與工作分開。 云網(wǎng)公眾參與資源提供統(tǒng)一接入入口,完善內(nèi)部梳理流轉(zhuǎn)機制。 當前,要從用戶需求出發(fā),重點完善四類公眾參與渠道。 第一個是郵箱頻道,第二個是直播采訪頻道,第三個是調(diào)查頻道,第四個是留言論壇頻道。
與渠道建設相比,完善輿情、建議、留言、調(diào)查等處理反饋機制更為重要。 建立健全相應制度,是防止政府網(wǎng)站公眾參與渠道成為“樣板”和形象工程的必要措施,是形成政府網(wǎng)站公眾參與良性循環(huán)的催化劑和監(jiān)督手段。 要通過制度措施調(diào)動各創(chuàng)新互聯(lián)積極性,落實政府網(wǎng)站支持公眾參與的責任和義務,使政府網(wǎng)站公眾參與欄目成為創(chuàng)新互聯(lián)聽取公眾意見的重要渠道。
4、加強分站建設是豐富門戶網(wǎng)站內(nèi)容的重要手段
建議各級政務網(wǎng)站推進分站建設和維護,為商務創(chuàng)新互聯(lián)搭建發(fā)布政務信息、提供政務服務的渠道和平臺,解決前期商務工作和政務工作“兩張皮”。網(wǎng)站建設中,企業(yè)信息與網(wǎng)站內(nèi)容“分離”的問題。
尤其是各級政府創(chuàng)新互聯(lián),建設各機關(guān)單位分網(wǎng)站,是加強政府網(wǎng)站信息源的重要舉措。 機關(guān)單位分站建設的三大要素是“總模板”、“事業(yè)群欄目”和“部門合同”。 所謂“通用模板”,是指在機關(guān)單位分站建設調(diào)研階段,可以先用通用模板啟發(fā)思路。 通用模板應包括綜合政務信息欄目、網(wǎng)上事務欄目和公眾參與欄目。 在通用模板的基礎上,緊密圍繞業(yè)務工作設置專欄,針對任何業(yè)務工作設置任意欄目。 這是政府機關(guān)分站建設的第二步——“事業(yè)群欄目”。 最后,要明確責任落實情況網(wǎng)站建設,相應欄目由各部門承包。 能夠反映業(yè)務工作的欄目越多,越要注意欄目內(nèi)容的維護。
五、加強政府網(wǎng)站標準規(guī)范研究
盡管我國政府網(wǎng)站建設取得了舉世矚目的成就,但也存在一些問題。 例如,在政府網(wǎng)站域名方面,地方網(wǎng)站乃至下級網(wǎng)站的命名方式不統(tǒng)一、不規(guī)范,影響了我國企業(yè)和公眾獲取政府網(wǎng)站信息服務; 讀者對網(wǎng)站發(fā)展目標缺乏一致認識,導致很多網(wǎng)站功能不夠全面完善,內(nèi)容服務缺乏規(guī)范性和針對性; 很多網(wǎng)站以政府網(wǎng)站的形式,照搬商業(yè)網(wǎng)站的模式網(wǎng)站模板,降低了政府網(wǎng)站應有的嚴肅性。 和親和力; 在政府網(wǎng)站管理維護方面,不少政府網(wǎng)站尚未建立健全管理運行機制,網(wǎng)站工作與政府業(yè)務脫節(jié)。 難以全面反映網(wǎng)站的服務效果和應用水平,不利于政府網(wǎng)站的健康持續(xù)發(fā)展。 .
因此,迫切需要加強政府網(wǎng)站規(guī)范標準的研究和建設,引導和規(guī)范我國各級政府網(wǎng)站的功能定位、內(nèi)容整合、表現(xiàn)形式、運營管理、績效考核等,推動各級政府網(wǎng)站建設更加完善。 服務政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,更好地服務企業(yè)和群眾,更好地服務加強科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、提高黨的執(zhí)政能力。
六、全面開展績效考核,以評促建,推進政府網(wǎng)站建設建設
實踐證明,績效評價是促進政務網(wǎng)站健康持續(xù)發(fā)展的有效手段。 以評促建,以評促用,逐步形成科學合理的政務網(wǎng)站運維機制,有利于快速提升政務網(wǎng)站整體水平。 各創(chuàng)新互聯(lián)、各省、各地市也要結(jié)合自身工作特點,制定政務網(wǎng)站績效考核指標,推動各部門、各創(chuàng)新互聯(lián)、各下屬區(qū)域分站建設,提高保障能力的政府網(wǎng)站。 政府網(wǎng)站績效評價可采取內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合的方式。 要加強對建設過程和維護制度的考核指導,從用戶角度考察政府網(wǎng)站建設的實際效果。
新聞名稱:網(wǎng)站建設我國分析研究政府網(wǎng)站的服務體系的制定目錄體系加強網(wǎng)站無障礙服務能力建設
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