2023-02-24 分類: 網(wǎng)站建設(shè)
為了加強定州市政府各部門公眾信息網(wǎng)站(以下簡稱政府部門網(wǎng)站)建設(shè),適應(yīng)市政府政務(wù)公開、職能轉(zhuǎn)變和為社會服務(wù)的需要,根據(jù)市政府電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃、《定州市政務(wù)公開規(guī)定》和《定州市公眾信息網(wǎng)網(wǎng)站暫行管理辦法》,現(xiàn)對各部門網(wǎng)站建設(shè)提出如下指導(dǎo)意見。各部門網(wǎng)站建設(shè)提出如下指導(dǎo)意見如下:
一、定州市政府部門網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀
近幾年,在市政府電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)下,市政府各部門網(wǎng)站建設(shè)有了很大發(fā)展,特別是近兩年,各部門重視和加強了網(wǎng)站工作,政府部門網(wǎng)站由二十幾個增加到目前的54個,各區(qū)縣(市)政府也普遍建立了公眾信息網(wǎng)站,使我市政府公眾信息網(wǎng)面貌有了很大改善,在我市政府政務(wù)公開和職能轉(zhuǎn)變中,發(fā)揮著日益重要的作用。但是,總體上看,政府各部門網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展還很不平衡。根據(jù)第二屆定州市政府公眾信息網(wǎng)較佳網(wǎng)站評選,公眾和專家對各網(wǎng)站的測評,各部門網(wǎng)站大體可以分為三種類型:
優(yōu)秀網(wǎng)站。網(wǎng)站結(jié)構(gòu)、頁面布局合理有序,欄目設(shè)置規(guī)范;各類信息全面、準(zhǔn)確,查詢方便;網(wǎng)上辦公事項全面,管理規(guī)范,初步具備交互功能。此類網(wǎng)站約占總數(shù)的三成。例如市人事局、財政局、信息產(chǎn)業(yè)局、勞動和社會保障局、開發(fā)區(qū)等部門網(wǎng)站。較好網(wǎng)站。網(wǎng)站結(jié)構(gòu)、頁面布局比較合理,欄目設(shè)置基本齊全;信息發(fā)布比較全面、及時;網(wǎng)上辦公事項基本齊全,交互性較差(單向互動)。此類網(wǎng)站約占總數(shù)的三成。較差網(wǎng)站。網(wǎng)站結(jié)構(gòu)簡單,頁面布局和欄目設(shè)置不夠完整合理;信息不全面,更新不及時;不具備網(wǎng)上辦事功功能。此類網(wǎng)站約占總數(shù)的四成。
部分部門網(wǎng)站存在的主要問題,一是網(wǎng)站結(jié)構(gòu)簡陋,頁面布局無序、制作粗糙;二是欄目設(shè)置不合理、不規(guī)范,定義不統(tǒng)一,無關(guān)欄目、虛設(shè)欄目和缺設(shè)欄目問題并存;三是信息發(fā)布不全面,隨意性強,政策法規(guī)信息不完整,審批和服務(wù)事項不規(guī)范,動態(tài)信息時效性差,文體不規(guī)范,文字質(zhì)量差;四是網(wǎng)上直接辦事功能差,有的不具備基本的查詢服務(wù)功能;五是網(wǎng)站技術(shù)支持不足,工作人員不適應(yīng);六是管理制度不完善,不落實,運行維護無保障。政府部門網(wǎng)站存在的這些問題,影響了政務(wù)公開和為企業(yè)、為公眾服務(wù),必須認(rèn)真加以解決。
二、政府部門網(wǎng)站建設(shè)的目標(biāo)和要求
根據(jù)定州市電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開的要求,市政府部門網(wǎng)站應(yīng)該建設(shè)成為該部門“政務(wù)公開的喉舌,政策咨詢的向?qū)?,公眾辦事的平臺,社會監(jiān)督的窗口”。市政府部門網(wǎng)站建設(shè)要貫徹國家和省、市關(guān)于電子政務(wù)、政務(wù)公開和互聯(lián)網(wǎng)管理的有關(guān)法律規(guī)定,要根據(jù)全市電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃進行,堅持“以用戶為中心,以需求為導(dǎo)向”的宗旨,實行統(tǒng)專兼顧、以人為本、雙向服務(wù)、互聯(lián)互通的原則。對政府部門網(wǎng)站建設(shè)總的要求是:通過調(diào)整、修改、完善或重建網(wǎng)站,改善網(wǎng)站結(jié)構(gòu),規(guī)范欄目設(shè)置,完善政務(wù)信息,提高時效性,強化在線服務(wù)功能,使優(yōu)秀網(wǎng)站比例達到60%以上,基本消滅較差網(wǎng)站。
加強定州市政府部門網(wǎng)站建設(shè)的要求:
1、改善結(jié)構(gòu)和布局。要合理確定網(wǎng)站結(jié)構(gòu)和首頁布局,根據(jù)需要設(shè)置界面、功能和欄目。從首頁到末頁,一般以三層界面為宜。要簡化界面鏈接,強化導(dǎo)航服務(wù),工作關(guān)系密切的網(wǎng)站要實現(xiàn)互聯(lián)互通。要按統(tǒng)一要求設(shè)網(wǎng)站標(biāo)識和名稱(定州市XX局(委員會、辦公室)。各級頁面寬度設(shè)置以屏幕本寬為限。標(biāo)題、正文的字體、字號、顏色、行距、行長要符合人的閱讀習(xí)慣和需要。
2、規(guī)范欄目設(shè)置。欄目設(shè)置要合理有序,風(fēng)格統(tǒng)一。一級欄目要在網(wǎng)頭之下橫排,重要欄目必須在首頁顯示,以主次為序排列。統(tǒng)一欄目作為必設(shè)欄目要按統(tǒng)一要求設(shè)置,按規(guī)定定義填加信息;專業(yè)欄目由各部門根據(jù)部門(行業(yè))工作需要設(shè)置,要體現(xiàn)部門和行業(yè)特點。按要求缺少的欄目要增加,虛設(shè)欄目、與部門工作無關(guān)的欄目,要予以刪除或整合。
3、提高信息質(zhì)量。認(rèn)真貫徹《定州市政務(wù)公開規(guī)定》,第八條規(guī)定的13類政務(wù)事項,應(yīng)全部上網(wǎng)發(fā)布。各類信息發(fā)布,要做到內(nèi)容全面、完整、及時,文體規(guī)范、內(nèi)容適當(dāng)、時效性強。政策法規(guī)等規(guī)范性文件要按國家、省、市分類排列;動態(tài)類信息要以反映本部門(行業(yè))工作情況為主,每月發(fā)布20條以上,并注明發(fā)布日期;服務(wù)類信息(行政許可事項、行政服務(wù)事項)要按市編委確定的部門職能發(fā)布,不得擅自增加或減少。每個事項都必須做到內(nèi)容準(zhǔn)確、完整(許可項目名稱、依據(jù)、條件,辦理程序、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限)。
4、強化在線服務(wù)。實現(xiàn)在線互動式服務(wù),是政府部門網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)用的發(fā)展方向。要根據(jù)行政審批改革進程,積極創(chuàng)造條件,加快推進網(wǎng)上辦公?!按翱凇辈块T網(wǎng)站所有行政許可事項今年要爭取實現(xiàn)網(wǎng)上辦理;“非窗口”部門網(wǎng)站在目前僅有表格下載的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)在線申報、反饋和查詢功能,部分事項爭取實現(xiàn)在線辦理(此項功能作為今后網(wǎng)站評比的重要條件)。網(wǎng)上咨詢、監(jiān)督舉報信箱和來信回復(fù),要實現(xiàn)在線回復(fù)等互動式服務(wù)。
5、完善管理制度。政府部門網(wǎng)站的正常運行,要靠健全有效的制度保證。要建立健全網(wǎng)站建設(shè)、管理、運行、維護等各方面管理制度,包括:崗位責(zé)任制度、信息發(fā)布制度(采集、編輯、審查、發(fā)布)、在線辦公(申報、審批、查詢、反饋)制度、公眾意見(建議、舉報)辦理制度、互動欄目管理制度、軟件和設(shè)備維護制度、網(wǎng)絡(luò)安全制度等。要根據(jù)制度落實責(zé)任,確保網(wǎng)站工作順利進行。
三、加強對定州市政府部門網(wǎng)站建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。政府部門網(wǎng)站是政府部門實行政務(wù)公開的主要媒體。市政府發(fā)布了《定州市政務(wù)公開規(guī)定》(市政府令第104號)、《定州市行政效能監(jiān)察規(guī)定》(市政府令第102號)、《定州市行政機關(guān)實施行政許可監(jiān)督規(guī)定》(市政府令第103號)、《定州市行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》(市政府令第107號)、《定州市行政執(zhí)法投訴辦法》(市政府令第106號)等5個文件,是我市貫徹落實《行政許可法》,推進政務(wù)公開的重要政府規(guī)章。各部門要結(jié)合貫徹實施《行政許可法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《定州市政務(wù)公開規(guī)定》等5個文件,提高實行政務(wù)公開,推進電子政務(wù)建設(shè)重大意義的認(rèn)識,增強網(wǎng)站建設(shè)的主動性和自覺性。
2、確定目標(biāo),加快推進。認(rèn)真分析本部門網(wǎng)站現(xiàn)狀,實事求是地確定工作內(nèi)容和目標(biāo),是搞好網(wǎng)站建設(shè)的前提。政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把電子政務(wù)建設(shè)作為“一把手工程”,加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),加大投入,加快推進。要落實機構(gòu)、配備人員,定職定責(zé),把網(wǎng)站建設(shè)和管理的各項工作落到實處。除了需要跟隨行政審批改革確定的審批事項和在線辦公事項外,各類網(wǎng)站的調(diào)整、修改、完善、重建,要制定計劃。
3、檢查驗收,加強考核。各部門網(wǎng)站調(diào)整、修改完成后,市政府新聞辦公室、市信息產(chǎn)業(yè)局將組織檢查驗收,并公布網(wǎng)站。定州市政府政務(wù)公開辦公室將繼續(xù)把各部門網(wǎng)站建設(shè)作為政府年度工作目標(biāo),納入目標(biāo)管理體系,進行管理和考核。
4、學(xué)習(xí)交流,開展培訓(xùn)。我市財政局、人事局、勞動和社會保障局、信息產(chǎn)業(yè)局等政府部門網(wǎng)站比較規(guī)范、實用,可供各部門參考。各部門貫徹上述各項要求,可結(jié)合學(xué)習(xí)借鑒這些網(wǎng)站的經(jīng)驗、做法,提高辦網(wǎng)質(zhì)量。市信息產(chǎn)業(yè)局將在適當(dāng)時候組織各部門就網(wǎng)站建設(shè)交流經(jīng)驗,進行技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),以適應(yīng)網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展的需要。
各區(qū)、縣(市)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、管理工作,可根據(jù)《定州市公眾信息網(wǎng)網(wǎng)站暫行管理辦法》,參照本文件的有關(guān)原則和要求,組織實施。
網(wǎng)站題目:加強定州市政府各部門網(wǎng)站建設(shè)的意見
文章轉(zhuǎn)載:http://m.rwnh.cn/news30/239330.html
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