1、分包與轉(zhuǎn)包的區(qū)別

分包可以合法，也可以非法，轉(zhuǎn)包則沒(méi)有這個(gè)說(shuō)法。所以，非法分包叫做“非法分包”，而轉(zhuǎn)包只能是“非法轉(zhuǎn)包”。合法分包的內(nèi)容是主體結(jié)構(gòu)施工以外的部分工程，轉(zhuǎn)包的內(nèi)容是整個(gè)工程。合法分包的，承包人應(yīng)對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理；在轉(zhuǎn)包的情況下，分包商不管理項(xiàng)目。在合法分包的情況下，要求分包商具備資質(zhì)是有效的；在轉(zhuǎn)包的情況下，轉(zhuǎn)包商是否合格是無(wú)效的。二次分包是非法分包，肢解分包叫轉(zhuǎn)包。

2、轉(zhuǎn)包和內(nèi)包的區(qū)別

轉(zhuǎn)包是違法的施工行為，內(nèi)包是合法的經(jīng)營(yíng)手段。轉(zhuǎn)包的對(duì)象是轉(zhuǎn)包人以外的“他人”或“第三方”；內(nèi)包的對(duì)象是承包商的內(nèi)部組織或分支機(jī)構(gòu)。在轉(zhuǎn)包的情況下，轉(zhuǎn)包商不管理項(xiàng)目；如果是內(nèi)包情況下，承包商應(yīng)管理項(xiàng)目并承擔(dān)責(zé)任。

3、轉(zhuǎn)包和掛靠的區(qū)別

在對(duì)外關(guān)系的表象上，轉(zhuǎn)包在對(duì)外關(guān)系的表達(dá)上有兩種獨(dú)立的關(guān)系，即轉(zhuǎn)包商與雇主的關(guān)系，轉(zhuǎn)包商與發(fā)包商的關(guān)系；在掛靠關(guān)系中，由于屬于借名行為，一般表現(xiàn)為對(duì)外關(guān)系中用人單位與掛靠人的關(guān)系。轉(zhuǎn)包關(guān)系下，轉(zhuǎn)包商一般以自己的名義開(kāi)展活動(dòng)；掛靠關(guān)系下，掛靠人一般以被掛靠人的名義進(jìn)行活動(dòng)。在轉(zhuǎn)包關(guān)系中，轉(zhuǎn)包對(duì)象可以是合格單位、不合格單位或個(gè)人；掛靠關(guān)系中，掛靠人一般是沒(méi)有資質(zhì)或資質(zhì)條件不足的單位或個(gè)人。

“三包一靠”的法律處理

合法分包和內(nèi)包是法律允許的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因此，合法的分包和內(nèi)包應(yīng)被視為有效，并根據(jù)合同進(jìn)行處理。違法分包、違法轉(zhuǎn)包、掛靠是法律明令禁止的行為，法律明確規(guī)定這三種行為無(wú)效。同時(shí)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，承包人違法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程，或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義，與其他人簽訂施工合同無(wú)效，人民法院可以沒(méi)收當(dāng)事人的違法所得。

本文題目：工程資質(zhì)“三包一靠”費(fèi)用如何處理好各類(lèi)關(guān)系？
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